На рассмотрение Госдумы правительством внесен законопроект, исключающий арест в качестве меры наказания, сообщает Интерфакс.
Для того, чтобы внести этот проект "О внесении изменений в законодательные акты РФ, связанных с исключением положений о наказании в виде ареста" на рассмотрение Фрадкову пришлось подписать специальное распоряжение, одновременно которым заместитель министра юстиции Владимир Ялунин назначен официальным представителем правительства при рассмотрении палатами Федерального Собрания данного законопроекта.
Данный законопроект об отмене арестов был одобрен правительством еще в середине октября: речь идет об арестах на два-три месяца за нетяжелые преступления, своего рода аналоге традиционных "15 суток" за хулиганство.
По мнению правительства, арест - слишком строгая мера наказания. Как ранее сообщал Каспаров.Ru, Ялунин пояснял, что арестованные "должны содержаться в запираемых камерах, лишаются свиданий, возможности получать посылки и передачи и даже работать". По его мнению, арест является еще более жесткой формой наказания, чем тюремные работы. "В итоге те, кто приговорен к лишению свободы, находятся в более выгодных условиях", - отметил он.
Кроме того, к отмене ареста за нетяжкие преступления правительство подталкивает тюремная статистика. По расчетам Минюста, если не менять закон, то необходимо построить 140 новых СИЗО, что обойдется государству в 75 миллиардов рублей.
Вместо ареста Министерство юстиции предлагает абсолютно гениальный выход: ввести другие ограничения свободы - например, запрет выходить из дома вечером и посещать развлекательные мероприятия.
Между тем по Уголовному кодексу России арест считается менее тяжким наказанием, чем лишение свободы. Осужденный может быть арестован на срок до шести месяцев. УК предусматривает почти полторы сотни случаев преступлений, за которые предусмотрен арест.
Кроме того с 2005 года в Москве хулиганов и других преступников, совершивших незначительные правонарушения, стали приговаривать к новому виду наказания - обязательным работам. Наказание в виде обязательных работ осужденные отбывают от 60 до 240 часов. Работать они обязаны не меньше 12 часов в неделю. Обязательные работы могут также добавлять к приговорам, вынесенным условно.
Отрабатывать наказание осужденный должен в свободное время по месту жительства. В среднем в Москве этим видам наказания подвергается ежегодно около 40 тысяч человек. За последние девять месяцев к обязательным работам уже были приговорены 1,3 тыс. человек.
К 2006 году в России будет введен еще один вид альтернативного наказания – ограничение свобод. Об этом ранее сообщал министр юстиции Юрий Чайка. Кроме того, готовится проект закона о взятии под надзор уголовно-исполнительных инспекций лиц, совершивших нетяжкие преступления.