Малый бизнес стал в последнее время основным противникам городских властей. Крупным у нас занимаются в Генпрокуратуре, да и то по санкции свыше. Но вот владельцы торговых остановочных павильонов, ларьков, расположенных вблизи станций и внутри павильонов метрополитена, а также предприниматели, предлагающие свой товар в стенах торговых комплексов, оказались в полном распоряжении местного начальства.
Началась эта эпопея с изданного год назад постановления городского правительства о демонтаже торговых павильонов, совмещенных с остановками общественного транспорта. Недавно под прицел попали также и точки, расположенные в 50-метровой зоне вокруг станций метро и в самой подземке – якобы как представляющие террористическую угрозу. Вместе они составляют примерно 15% от числа реально функционирующих малых предприятий города. Нетрудно догадаться, сколько петербуржцев занято в этой отрасли, и какую долю городского бюджета составляют выплачиваемые ими налоги. Тем не менее, городские власти целенаправленно уничтожают этот бизнес.
Остальные малые предприятия также испытывают беспрецедентный законодательный и административный прессинг. И чаще всего причина тут в союзе чиновников и крупного бизнеса, как, например, в случае с ТК "Хасанский". Он начал функционировать в районе Ржевка-Пороховые в 2000 году. Раньше на его месте был пустырь, теперь же – современный, экологически чистый и соответствующий всем стандартам торговый комплекс. Всего в обустройство территории было вложено около 5 млн долларов, построены все необходимые инженерные сооружения, две трансформаторные подстанции, детская спортплощадка. Год назад интерес к уже обжитой территории проявило ООО "Лента", владелец сети одноименных супермаркетов. "Лента" - большой специалист в области захвата земельных участков и вытеснении малых предприятий с рынка", - отмечает Елена Кузнецова, руководитель совета директоров ООО "ОМИ", владельца "Хасанского".
"Они решили, что можно сэкономить на благоустройстве территории за наш счет", - говорится в открытом письме предпринимателей губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. За все время, пока тучи над ТК сгущаются, предприниматели написали немало писем чиновникам всех рангов, вплоть до президента. В результате и Матвиенко, и даже Путин письменно заверили владельцев "Хасанского", что реконструкция торгового комплекса будет проведена законным образом: территорию квартала разделят на лоты и проведут торги в первую очередь по лотам, прилегающим к комплексу. Кроме того, торги должны пройти не ранее конца 2006 года, а за обустройство территории и прокладку инженерных сооружений будут предусмотрены компенсации. Был даже заказан анализ проектно-сметной документации для определения суммы компенсационных выплат.
Но все это оказалось пустыми словами: торги назначены на 29 ноября, и в их условиях ничего не сказано ни о возмещении затрат, ни про учет преимущественного права фактических арендаторов, а 2 участка уже отданы под изыскательные работы "Ленте" просто так. Сейчас в Арбитражном суде находится исковое заявление предпринимателей о признании незаконным постановления о проведении торгов: договор аренды территории, занимаемой ТК, продлен на неопределенный срок и считается действующим, а торги подготовлены до его расторжения. Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса, вставшая на защиту ТК, взяла на вооружение гремучую смесь судебных механизмов защиты и акций гражданского протеста. "Нельзя бояться политизации конфликтов бизнеса с властью. Только совмещением юридических и политических действий можно добиться результата, - заявляет Даниил Коцюбинский, исполнительный директор Ассоциации. – Чиновники Смольного как огня боятся того, что проблема зазвучит на федеральном уровне. В таком случае Матвиенко могут ждать неприятности, а пока можно решать подобные вопросы по принципам крепостного права".
И впрямь 24 ноября этой теме было посвящено заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства под председательством спикера Совета Федерации РФ Сергея Миронова. "Главное - снять существующее напряжение в Санкт-Петербурге", - обозначил цель заседания спикер СФ. В ходе этой встречи Ассоциация предпринимателей выступила с предложением создать межведомственную комиссию и подготовить доклад президенту, а городская власть в лице главы комитета по экономическому развитию Владимира Бланка довольно неубедительно пыталась доказать, что ничего противозаконного не происходит, и вообще пора перейти "из каменного века мелкорозничной торговли в золотую эру гиперкрупной розницы". Жаловаться же президенту предпринимателям отсоветовал лично Миронов: "создать комиссию - заведомо похоронить дело", - заявил он, и добавил, что не стоит загружать президента "частными вопросами". Видимо, сей государственный муж хорошо знает расписание гаранта конституции и перечень вопросов, его интересующих.
Сами же предприниматели не намерены молчать и отдаваться на милость городским наместникам, а всеми силами будут бороться за свои права.
