Основанием для этого послужили результаты проверки, проведенной управлением по налоговым преступлениям ГУВД Волгоградской области (УНП). Выяснилось, что в июле 2004 года городская администрация распорядилась провести конкурсы на право обслуживания жилищного фонда районов. Его победителями стали ООО "Жилсервис", ООО "Жилье центр" и ООО "Управдом". Проверка также установила, что в капиталах всех победивших в тендере организаций разными долями участвует ООО "УКЭК", что "фактически привело к монополизации рынка предоставления услуг по обслуживанию жилищного фонда районов одной коммерческой структурой".
По мере расследования, выяснились весьма любопытные подробности. Между муниципальными учреждениями ЖКХ районов, ОАО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" и новыми подрядчиками были заключены трехсторонние договоры по техническому и информационному обслуживанию жилого фонда. По этим договорам ОАО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" осуществляло перечисление всех денежных средств, поступивших от населения, на расчетный счет фирм-подрядчиков, которые, в свою очередь, занимались техобслуживанием жилфонда по фиксированной цене. ООО "Жилье центр" осуществляло эти услуге по цене 3,85 рубля за кв. м, ООО "Жилсервис" - 4,45 рубля, а ООО "Управдом" - 3,89 рубля за кв. м.
Удивительно, что заявленные новыми подрядчиками тарифы оказались ниже тех, что были установлены до августа 2004 года (в среднем 6 рублей за кв. м). Платили же волгоградцы по прежним расценкам. В итоге, население и бюджет переплатили подрядчикам около 8 миллионов рублей. Но главное, что обслуживающие организации не предоставили за все время никаких услуг на эту сумму.
Помимо этого, из городского бюджета для двух районов было выделено более 4 миллионов рублей на покрытие убытков, возникших из-за разницы тарифов. По мнению управления по борьбе с налоговыми преступлениями, эта 20-процентная компенсация фирмам-подрядчикам не полагалась и была использована не по целевому назначению "в связи с отсутствием оснований для ее выделения". Правда, куда именно расходовались "сверхплановые" средства, неизвестно.
Все это стало настоящим шоком для волгоградцев, стоявших в мороз в пикетах против новых тарифов ЖКХ. В пятницу 3 марта был задержан бывший руководитель департамента ЖКХ и ТЭК Владимир Мамонтов. По словам старшего следователя волгоградской облпрокуратуры Дениса Никандрова, Мамонтова обвиняют пособничестве в нецелевом использования бюджетных средств коммунальными предприятиями ряда районов Волгограда. По этому факту уже возбуждены уголовные дела на основании результатов проверки, проведенной управлением по налоговым преступлениям ГУВД Волгоградской области.
Во всех случаях была использована одна и та же схема, а учредителем всех подрядных организаций-нарушителей являлось ООО "УКЭК", возглавляемое Владимиром Мамонтовым. "Поэтому мы считаем, что нецелевое использование средств было совершенно организованно, а организатором был Мамонтов", - сказал советник юстиции Никандрова. По информации правоохранительных органов, похожая схема мошенничества использовалась в других районах Волгограда.
Областная прокуратура требовала для Мамонтова ареста. Однако суд решил ограничиться подпиской о невыезде. Так что, волгоградцы продолжают платить за неоказанные услуги, а тот, по чьей вине это происходит, находится на свободе.
